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通州新城,作为北京行政副中心,正在建设一个比颐和园还要大3倍的“城市绿心”......《中国经济大讲堂》请来重量级嘉宾为您解读.

通州悦山水资讯窗 2021-08-24 14:05:15


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通州新城,作为北京行政副中心,正在建设一个比颐和园还要大3倍的“城市绿心”,博物馆、大剧院、图书馆等文化设施都将集合于此,成为一个市民中心和具有生命力的城市地标,这正是按照新的发展理念,遵循了城市规划中必须要坚持的四条底线原则。城市规划中的“四条线”是什么?它们起着怎样至关重要的作用?《中国经济大讲堂》请来重量级嘉宾仇保兴为您精彩解读。

我国的新型城镇化规划中,要求城市规划确定四线:绿线、黄线、紫线、蓝线。

第一条线是城市的绿线。通过城市的绿线要把城市开敞的空间,比如水源保护地、公园、自然斑痕,也就是原来留下来的山山水水,还有园林、避灾场所,用绿线把它划定,不能越雷池一步,因为绿线就是城市可呼吸的空间,某种意义上也是人与动物和谐共存、繁衍生长的场所。

第二条线是城市的黄线。黄线是城市的基本交通框架,比方说地铁的走向、地铁站的位置、污水处理厂和垃圾处理厂的修建。谁都不愿意把垃圾处理厂建在自己生活和工作的区域。

国家住房和城乡建设部原副部长仇保兴说,要是不把这块区域在做城市规划的时候就划定好,如果突然间说要在人家的屋子旁边,建一个垃圾处理厂,谁都不会愿意的,但是这些公共设施又是城市不可缺少的特殊空间,在做城市规划的时候就通过黄线来划定,范围划定好之后要进行公示。

第三条线是城市的紫线。历史街区、重点文保单位,包括地下的墓葬群等等,用紫线划定以后,在这个范围内不搞大型的基础设施建设,不能打桩。国家住房和城乡建设部原副部长仇保兴认为,要把有形的和无形的资产都保护起来,特别是历史建筑,一旦破坏了即使再造那也是假古董。

“在北方有个城市,市委书记因为自己属牛,就花费上亿元雕刻了很多石头牛摆放在大街小巷,大家都认为他是破坏城市、浪费金钱。但这个市长却说,就像现在考古挖出秦始皇时代的陶俑一样,也许两千年之后,当后人挖出许多石牛来,就会记得这些石牛是某某人建的。这个市委书记后来被抓起来了”。

仇保兴说,这种行为的用意和出发点并不是保护城市,我们现在尊重历史文化,实际上是为了传承,把祖宗留下来的东西,不管有没有破残,在我们手里要完整地传到下一代,这才是真正科学合理的、能够跨越东西方文明的城市文化遗迹保护的态度,而不要动用土地财政,或者金融手段,重新创造一个新的古代城市。

最后一条线是城市的蓝线。蓝线把城市水系、江河湖水系划定。北到松花江南到珠江,大家可以看到许多美丽的江湖两边,紧贴着水面就会有高大的建筑拔地而起,这些“门板楼”就使江、河、湖变得非常地紧迫。

国家住房和城乡建设部原副部长仇保兴感叹说,“多么可怜!多么可惜!两边的高楼建起来之后,好好的一条江,就变成了‘夹皮沟’,好好的一个湖泊,变成了‘洗脚盆’。有着久远历史的水景曾有多少个凄凉、美丽的传说,如果讲许仙遇到白娘子的故事时,湖边矗立着一个高大的马赛克建筑,那这个故事可能就讲不下去了!”

“一个历史场景,是需要整体保护的。”国家住房和城乡建设部原副部长仇保兴说,城市规划学里面有一句名言:把最美的景观留给最广大的人民群众去享受。也就是把城市的水边、海边、湖边这些最美的景观,用规划控制起来,控制到什么程度呢?仇保兴认为,湖边江边应该是大片的绿地,也是游人可以到达的地方,四周是低矮的公共建筑,再往外辐射是多层建筑,最后才是中高层建筑。城市的高层建筑和江河湖之间的关系,实际上是一个U字型。

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